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桐 乡 市

 
  世纪之交,伟大的人民共和国迎来了50华诞。50年来,伴随着人民共和国前进的步伐,桐乡人民在党和政府的领导下,团结奋斗,艰苦创业,彻底改变了解放初期疮痍满目、百业凋敝、贫穷落后、民不聊生的凄凉景象,政治、经济、社会事业各方面都取得了振奋人心的辉煌成就。特别是党的十一届三中全会以后,全市上下认真贯彻执行社会主义初级阶段的基本路线、方针和政策,解放思想,抓住机遇,深化改革,扩大开放,国民经济快速发展,综合实力显著增强,社会事业全面推进,城乡面貌和人民生活发生了翻天覆地的变化。


半个世纪的辉煌


  50年来,全市国民经济快速增长,综合实力明显增强。解放初期,桐乡人民面对的经济基础是一穷二白、百废待兴。在党和政府的领导下,全市人民迅速开展了土地革命、农村互助合作化运动、没收官僚资本、对资本主义工商业和手工业进行社会主义改造,至1956年,顺利完成了过渡时期和“一五”计划包括巩固政权在内的各项奋斗目标,步入了全面建设社会主义的新的历史时期。l949年一1978年30年间,全市工农业生产蓬勃发展,工业、农业总产值分别以年均10.46%、3.77%的速度递增(按可比价格计算,以下涉及工业、农业增减速度的数据,均为同口径)。1978年党的十一届三中全会后,改革开放的东风,为桐乡经济注入了新的活力,全市经济走上了持续、快速发展的轨道。全市国内生产总值由1978年的2.24亿元猛增到l998年的91.01亿元,按可比价格计算,年均增长13.4%;人均国内生产。总值由386元提高到l3950元,剔除价格因素,年均实际增长12.23%;全市工业、农业总产值年均分别递增23.89%、1.80%,与1950年一l978年比,增长速度分别加快13.43个、减缓1.97个百分点。1998年,全市经济总量、人均国内生产总值在嘉兴市五县一区中排名第2位。作为国民经济基础的农业,始终把粮食生产放在突出位置,农、林、牧、渔业全面发展,主要农产品供应日益丰富。1998年全市粮食总产量达到24.l9万吨,比1949年增长了1.54倍,蚕茧和油菜籽总产量分别为6689吨、20898吨,分别比1949年增长了l.58、8.95倍,肉类、水产品总产量分别比1949年增长了8.12倍和12.78倍。工业生产以提高整体素质和竞争能力为目标,积极培育优势企业和名牌产品,不断提高产品质量和技术等级档次,初步形成了以纺织、化纤、建材、冶金、机电、皮革、化工、毛纺、服装、食品业为主的多门类的工业体系新格局,呈现出国有工业、城乡集体工业、个私工业共同发展的新局面。第三产业迅速发展,不仅成为国民经济的重要组成部分,而且对整个经济运行开始起到日益重要的作用。50年中,财政实力不断壮大。1949年,全市预算内财政收入仅460万元,1998达到5l166万元,财政收入规模扩大了近ll0倍。1979一l998年,财政收入以年均14.58%的速度递增,比1949年一1978年的年均增长速度高出7.48个百分点。1991年一1995年,连续三届获得全国农村综合实力百强县(市)称号。
  50年来,全市产业结构、所有制结构不断趋向合理,提高了社会经济效益,增强了经济发展后劲。产业结构随生产力的发展,通过调整不断趋向合理。解放伊始,桐乡经济的特征是一个典型的农业社会,农业在整个国民经济中占据着主导地位。1949年,全市工农业总产值之比为8.64:91.36。经过半个世纪的发展,全市经济结构发生了深刻的变化,实现了由落后的农业社会向先进的工业化社会的历史性跃迁。1978年、1998年,工农业总产值之比先后渐变成36.67:63.33、96.71:3.29。在国内生产总值中,第一、二、三产业之比,由l978年的38.1:43.3:18.6,变为1998年的11.86:60.98:27.16。三次产业的内部结构也发生了重大调整。工业内部的轻重工业产值之比由l949年l00.00:0变成了1998年的78.46:21.54;农业内部的农、林、牧、渔产值之比由l949年55.57:22.38:21.67:O.38的变成了1998年的51.58:0.05:45.54:2.83。产业结构的调整,突出了区域经济的特色、发挥了区域经济的优势,促进了经济的发展,丰富了市场商品供应,较好地满足了人民群众日益提高的物质、文化生活需求。党和政府关于所有制理论的逐步成熟,指导了所有制结构变革的实践,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局已经形成。l956年社会主义改造基本完成后,公有制成为桐乡经济发展的唯一方式。l978年改革开放后,全市公有制经济继续稳步发展,但在经济总量中的比重逐步缩小。l978年一l998年,国有工业总产值以年均6.71%的速度递增,其占全部工业总产值的比重由1978年的56.54%下降到了l998年的2.86%;城乡个体私营和其他经济类型工业发展势头迅猛,1982年一l998年年均递增速度达到70.91%;1998年,城乡个体私营和三资企业工业产值占全部工业产值的比重分别达39.00%、6.15%。l998年,全市注册的工商私营企业660家,注册资金4.24亿元; 工商个体户2.2万户,注册资金4.03亿元;个体工商户及私营企业的从业人员达到43458人。多元化的所有制结构使桐乡经济的发展充满了生机和活力。

 

50年来,全市基础设施建设不断加强,经济发展环境日臻完善。解放前夕,桐乡境内能通车的公路仅ll公里,密布城乡的河网水系水患频繁,“碗大桐乡城”之说流传较广,城乡基础设施建设由此可见一斑。l949年一l998年,国家和地方两级不断加强基础设施投入,交通、通信、能源、农田水利建设突飞猛进,成就斐然。交通建设方面,先后实现了“主干道路高级化,县乡道路网络化,公路路面黑色化”以及“村村通公路”的奋斗目标;至l998年末,全市公路通车总里程达到597公里,是l949年的54.3倍,其中村级公路388公里;投资6.5亿元的沪杭高速公路桐乡段于l998年底建成通车,拉近了桐乡至杭州、桐乡至上海乃更远区域的距离;投资5亿多元的京杭大运河桐乡段改造工程已完成近80%工程量,完工后通航能力将由原来的l00吨级提高到500吨级,古老的运河将再一次展示她黄金水道的风采。邮电通信方面,50年来特别是1978年后,技术装备快速更新与加强,无线寻呼、INTERNET(163)、电子信箱(E—MAIL)、特快专递等新业务种类不断增加,包括移动电话在内的电话机用户群体日益扩大;1956年-1998年,全市邮电业务总量以年均l7.04%的速度递增,其中改革开放后20年间的年均增长速度达27.30%,是1950年一l978年年均增长速度的2.7倍;1998年末,电话交换机总容量达11.05万门,电话普及率每百人20.28部。电力方面,在较短的时间内改变了千年油灯照明、百年水车排灌的现状,先后建成了35千伏-110千伏线路、l0千伏-220干伏线路的较为完整的输配电、供电网络;1989年成为全国大电网供电的第一个农村电气化县;科技兴电发展势头迅猛,已建成或改造成无人值班变电所l5座,全市电网调度实现自动化;50年中全市电力装机容量增长近40倍;农田、水利建设方面,通过多渠道、多形式的投入,改造了箱子田、低洼田等中低产田30多万亩,修筑水泥渠道l干多公里,全市大部分农田达到了路、渠、林三配套;建成了河山镇含村村、留良乡留良村等5个现代农业示范园区;加固野区防洪圩堤近600公里,建成砌石护岸l50公里,新建、改建排灌泵站1800多座,防洪水闸334座;先后建成了33.4公里的长山河、6.21公里的盐官下河、6.84公里的莲花桥港三个南排出海工程。城市建设方面,建成区面积逐步扩展,l998年末城市建成区面积达到5.3平方公里;道路、绿化、自来水供应、居民小区建设等均已达到或接近全国中小城市的先进标准。
  50年来,全市内贸市场日趋繁荣,外贸经济异军突起。解放之初,全市商品供应品种单一、商业网点布局稀疏、市场物价时有波动、服务设施陈旧简陋。1950年,全市消费品零售总额仅1555万元。随着全国经济基础的不断加强、社会生产力的稳步发展,商品供应门类逐渐增多,品种规格日益齐全,从业队伍不断扩大,服务设施明显改善。1998年,全市消费品零售总额达到了38.12亿元,与有记载的1950年比增长了244倍余,49年中年均增长率达12.14%,其中改革开放20年的年均增长幅度高达19.08%。商品领域结束了较长时期内存在的短缺经济现象,逐步走向买方市场。商品市场发育良好,商业网点形成了以大中型商场为中心、专业市场为特色、其他网点相配套的多类型、广复盖的格局。全市已拥有各类市场61个,其中专业市场24个,集贸市场37个;特别是濮院羊毛衫市场,规模大、档次高、功能全、辐射广,成为闻名全国的大型羊毛衫集散中心,产品销售覆盖全国20多个省市,有“买毛衫,去濮院”之说,近年来年成交额高达30多亿元;1998年止,有集饮食、娱乐、休闲为一体的高档次宾馆酒店9家,其中国际大酒店是目前浙北地区唯一的一家四星级旅游涉外饭店;高档次宾馆酒店建筑外观气势宏大、内外装演富丽豪华,形成了市区一道亮丽的风景线。全市对外贸易于l973年桐乡县外贸局设立后开始自成体系,逐步发展完善。1985年被国务院批准为长江三角洲沿海经济开放区后,全市外向型经济更是突飞猛进,持续快速发展。至l998年,全市已累计批准三资企业282家,总投资额3.3亿美元,协议利用外资1.6l亿美元,其中外商独资企业l7家,中外合资企业2家。在美国、加拿大和俄罗斯等国家创办境外企业5家。1998年全社会外贸供货总值33.56亿元,与1978年的607万元相比,增长550多倍,20年间年均增长幅度为37.13%;自行出口创汇l1685万美元,比有据可查的1986年增长237余倍,年均增长幅度为57.80%,大大高于同时期全市国民经济增长速度。目前,全市出口商品有丝绸、轻纺、服装、皮革、电子、玻纤、农副产品等12个大类200多种,其中高品位优质白厂丝、玻璃纤维、杭白菊等名特优产品在国际市场占有一定份额,享有较高的知名度。外贸生产经营已经形成了生产、收购、供货、和直接外销互相衔接、互相促进的较为完整的体系,呈现了队伍多层次、出口多渠道、方式多样性、市场多元化的外向贸易新格局。
  50年来,全市科技教育迅速发展,社会事业全面进步。解放后,党和政府对科技教育以及其他社会各项事业给予了前所未有的重视。一、科技队伍发展壮大,科技投入基础扎实,科技横向联合广泛开展。市政府先后与成都科大、浙江大学、中国纺大、清华大学等9所高校科研所建立了科技协作关系,180多家企业同40多所高校、140多家研究院所建立了技术协作关系。到1998年止,全市拥有各类研究与开发机构162个,各类专业技术人员8521人,其中高中级以上技术人员2068人。建立了“星火”科技、高新技术、工业科技、农业科技等多形式、多层次发展基金,财政对科技的投入占市本级财政支出的比例近年来均在2%以上,且呈逐年增加趋势。二、取得了一大批科技成果,科教兴市成为国民经济和社会发展的战略方针。先后有206项研究成果获嘉兴市级以上各类科技进步奖,其中省部级以上90项,科研成果的推广运用,对桐乡培育支柱产业、发展区域经济,起到了导向、支撑和蓄积后劲作用。1994年,成为全省首批科技达标县市。90年代初,市委、市府确立了“科教兴市”的战略方针。三、基础教育迈上两大台阶。1984年,全市普及了初等教育。1994年10月,接受并通过了省教委“基本普及九年制义务教育”、“基本扫除青壮年文盲”的“两基”工作的评估验收。1998年,小学入学率、巩固率,初中入学率等指标已基本达到儿童事业发展目标。四、教育设施全面改善,教育结构日趋合理。至1987年,全市基本消除校舍危房。至1992年,全市各类中小学校建设全面达到了“六配套”要求。1994—1998年,有桐乡高级中学等5所中学的设施建设及师资配备达到了现代化高标准的要求。全市儿童学前教育、九所制义务教育、城乡职业教育、特殊教育以及成人教育、专业技术教育、学历教育等一应齐全,各类层次结构随社会生产力发展的而发展,较好地适应了社会的需求。1998年,桐乡一中与社会力量合资创办一洲民办中学,目前各项工作进展顺利,为教育走向社会、为把教育培育成新兴产业,走出了可贵的一步。五、文化艺术、卫生条件等社会事业全面进步。一是文化事业空前繁荣,以茅盾故居、丰子恺漫画艺术馆、君陶艺术院、侯波徐肖冰摄影艺术馆等为代表的文化特色设施兼具了文化、旅游双重功能;二是医疗卫生条件明显改善,提前8年实现了世界卫生组织提出的“人人享有初级卫生保健”的目标;三是体育事业蓬勃发展,全民健身运动如火如茶,建成了2l00座位的市体育馆等多处群体活动和体育竞赛场所,涌现出了亚运会500米双人皮艇冠军钟红燕等一批嘉兴市级以上优秀竞技选手;四是人口意识日益增强,人口增长有效控制,1998年人口自然增长率2.65%。,比改革开放前的l977年下降了2.78千分点;五是环境保护正在受到全社会的日益重视,走可持续发展之路,已成为全市上下统一的认识、统一的行动;六是社会主义精神文明建设得到加强,民主法制建设进一步推进。
  50年来,全市人民生活水平逐步提高,迈入小康,奔向富裕。1949年,全市城镇职工年平均工资在400元以下,l998年达到8248元,增长幅度近2l倍;1998年城镇居民人均可支配收入7945元,高于全国平均水平53.97%、高于全省平均水平1.38%;1958年,全市农村居民收益分配人均年收入64.89元,l978年达到l54.11元,1998年人均纯收入4122元,农村居民人均收入1958年-1978年20年间年均增长4.42%,1978年-l998年20年间年均增长l7.86%。居民消费结构发生明显变化,衣、食、住、用、行条件大大改善。1998年,城镇居民的恩格尔系数(食物性消费占生活消费支出的比重)为40.30%,农村居民的思格尔系数为43.18%。人均肉、禽、蛋、水产品等消费量大幅度增加。彩电、洗衣机、电冰箱、电话、空调等耐用消费品大量进入普通百姓家庭。住宅条件进一步提高。城镇居民人均居住面积11.99平方米,农村居民人均生活用房面积60.3平方米。城乡居民储蓄余额由1950年末的l万余元增加到l998年末48.36亿元,人均7409元。1995年经省有关部门综合评价,入围全省首批小康县(市),提前实现了第二步战略目标。


发展历程的启示


  50年的成就确实辉煌,但50年的发展历程并非一帆风顺。“我们唱着东方红,当家作主站起来;我们讲着春天的故事,改革开放富起来”。纵观50年的发展历程,成功的经验与挫折、失误的教训,给当代和后代予深刻的启示。

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